12月17日下午，一場頗為特殊的交流會在中央政法委大會議室召開。
來自北京市西城區、遼寧省大連市、上海市金山區、江西省贛州市、云南省玉溪市、新疆自治區阿克蘇地區的6位黨委政法委書記一一登臺，圍繞“堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，探索市域社會治理現代化新路子，努力開創平安中國建設新局面”的主題，介紹了本地的做法和經驗。
聽眾陣容十分強大：中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席會議并講話，中央政法委秘書長陳一新主持會議，中央政法委機關領導班子成員和全體干部在主會場參加會議，全國省、市兩級15000余名政法委干部在32個省級政法委、435個市級政法委分會場收聽收看。
這就是由中央政法委創辦的第一次新時代政法工作創新交流會。能夠登上創新交流會的創新典型，可以說是“過五關、斬六將”，從全國范圍內最終確定的6個交流發言單位。
為什么要創辦這個交流會？交流會的成果如何運用？交流會可能激發衍生哪些效應？
舉辦新時代政法工作創新交流會有哪些考慮？
這是響應習近平總書記“新時代要有新氣象、更要有新作為”號召的實際行動，是中央政法委創新“抓省促市”工作機制的重要抓手，是指導推動各地政法工作創新的重要載體。
陳一新在主持講話中就舉辦新時代政法工作創新交流會作了5個方面說明：
——交流會的目的意義。旨在把握新時代新任務新要求，及時總結推廣各地市政法工作的創新實踐和成功經驗，系統集成地市創新舉措，積極探索市域社會治理現代化路子，努力把地市黨委政法委打造成為平安中國建設的“前線指揮部”，推動新時代政法工作邁上新臺階。
——交流會的時代主題。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央作出的一系列重大決策部署，以改革的精神和創新的思路，實施“抓省促市”工作機制，加快推進社會治理理念、體系、能力現代化，全力維護社會大局穩定，全面優化社會生態，努力開創平安中國建設新局面，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——交流會的內容形式。中央政法委擬每隔兩三個月舉辦一次交流會，每次突出一個主題，從各地推選一批政法工作創新典型作大會發言交流和書面交流，突出以地市政法工作創新為主角，展示一個時期的可推廣創新經驗，及時把各地創新舉措系統集成起來，把實踐創新轉化為理論創新、制度創新，更好用于指導和推動面上政法工作創新發展。
——交流會的預期效果。充分發揮創新典型的示范引領作用，力求達到“三大效果”：一是把典型樹立起來。每次推出一批創新典型，使各地學有榜樣、比有標桿、追有目標。二是把經驗推廣開來。加大對典型經驗的總結推廣力度，變點上“盆景”為面上“風景”，化一地經驗為全國財富。三是把創新弘揚起來。引導政法戰線善用改革思路破解難題、用創新舉措推動落實，在政法領域營造起敢于創新、善于創新的良好氛圍。
——交流會的典型推選。在推薦評審創新典型工作中，一是注重廣泛性，由省級黨委政法委各推薦1個地市級創新典型，推薦面覆蓋全國。二是注重創新性，創新典型應凸顯理念超前、經驗先進、體現原創、富有實效，其經驗應可復制可推廣。三是注重地域性，兼顧區域平衡，東部、中部、西部都要有典型入選。四是注重特殊性，考慮政治效果和社會效果，對一年內出現地市黨委政法委書記或副書記涉嫌嚴重違紀違法接受審查調查的；或半年內發生重大安全事故、重大刑事案件等的，一般不予入選。五是注重程序性，嚴把評審關，對各省推薦上來的候選典型，中央政法委要組織專家組、業務組、領導組進行3輪評審篩選，最終確定6個交流發言單位。
如何用好新時代政法工作創新交流會成果？
郭聲琨說，市域在國家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用。要深入貫徹紀念毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”55周年暨習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”15周年大會精神，緊密結合創新發展新時代“楓橋經驗”，把市域作為推動政法工作創新發展的重要支點，集中推廣以市域為主體的新探索新創造，帶動政法工作整體發展進步。
——聚焦理念的提升、思維的拓展。以更強的戰略思維把握方向，自覺把一地一市政法工作放到黨和國家工作全局、政法事業發展大局中謀劃推進，主動對接創新驅動發展、鄉村振興、區域協調發展等戰略，謀劃好市域政法工作的思路、目標、任務，以地市平安穩定促進國家長治久安。以更強的辯證思維把握規律，既關注地市又關照全局，既突出重點又兼顧整體，善于從千姿百態的具體市情中洞察規律，抓住牽一發而動全身的關鍵問題，推動市域政法工作取得新突破。以更強的前瞻思維把握底線，發揮好維穩“前線指揮部”作用，借鑒新疆阿克蘇經驗做法，把市域政法工作著眼點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來，努力做到把風險化解在最早、把損失降低到最小、把影響控制到最低。
——聚焦體制的優化、機制的革新。優化黨對政法工作絕對領導的體制機制，以深入推進政法委系統機構改革為契機，完善黨的領導實現形式，提高黨領導政法工作的水平。優化執法司法權運行的體制機制，健全偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的工作體系，實現政法機關各盡其責、配合有力、制約有效。優化維護安全穩定工作的體制機制，借鑒北京西城“街道吹哨、部門報到”等做法，探索平安建設的新機制，提高維護國家安全和社會穩定水平。優化政法隊伍建設的體制機制，把隊建與業務、從嚴與從優、激勵與約束結合起來，提高新時代政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化水平。
——聚焦方法的改進、手段的升級。堅持社會化方向，借鑒江西贛州“客家紛爭客家解”、云南玉溪黨建網格和綜治網格“兩網合一”等做法，廣泛吸納群眾力量、社會力量、市場力量參與社會治理。堅持法治化方向，善于運用法治思維和法治方式服務發展、化解矛盾、維護穩定。堅持智能化方向，借鑒上海金山建立“智慧綜治”平臺、遼寧大連構筑全時空立體化防控網等做法，提高風險防控、打擊犯罪、執法辦案的精準性、實效性。堅持專業化方向，引導政法干警培育專業思維、專業素養、專業技能，造就更多的行家里手。
政法工作創新意義何在？
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。我們要從更高站位認清政法工作創新的重要意義，在政法戰線掀起善于創新、勇爭一流的熱潮。
——政法工作創新是黨和人民的殷切期待。黨的十九大作出了從全面建成小康社會到基本實現現代化、再到全面建成社會主義現代化強國的戰略部署。全面建成社會主義現代化強國，實現政法工作現代化既是應有之義，也是重要保障。實現政法工作現代化，創新是必由之路。我們只有響應黨中央號召，在新時代拿出新氣象新擔當新作為，才能不辜負黨和人民的重托。
——政法工作創新是時代發展的熱切呼喚。改革創新是時代的主題，是當代中國最鮮明的特征，也是時代精神的最強音。當前，世界正經歷百年不遇之大變局，我國正處于“三期疊加”的特殊時期，政法工作內涵外延越來越不限于傳統的范疇，面臨的風險挑戰越來越超出常規的視線。我們只有大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，才能推動政法工作始終居于時代前列，牢牢掌握工作主動權。
——政法工作創新是彌補短板的迫切需要。面對復雜艱巨的形勢任務，政法工作中還存在許多不適應的地方。我們只有把創新擺到更加重要位置，才能在補短板、強弱項中推動政法工作發展進步。
黨委政法委在政法工作創新中發揮什么作用？
各級黨委政法委要適應黨和國家機構改革后的新職能新使命新任務，充分發揮示范、推動、保障作用，為政法工作創新發展營造良好環境。
——黨委政法委要當好政法工作創新的先行者。各級黨委政法委作為黨委領導和管理政法工作的職能部門，理應在政法工作創新中走在前列、作出表率。要進一步樹立爭先、領先、率先意識，在工作舉措上爭先創優，力爭業績更佳、服務更優、效果更好；在作風形象上爭先創優，力爭政法部門更信服、人民群眾更認可，努力打造富有創造力、凝聚力、戰斗力的過硬政法委隊伍。
——黨委政法委要當好政法工作創新的推動者。要善于運用總攬全局、協調各方的領導方式，通過抓統籌、抓協調，幫助政法機關創造性解決工作中的重大問題；通過搭平臺、聚資源，為政法機關在更高層次、更廣領域開拓創新營造良好條件；通過樹典型、抓宣傳，系統集成政法工作創新成果，使“盆景”變成“風景”，使創新蔚然成風。
——黨委政法委要當好政法工作創新的保障者。要加大對政法機關創新工作的領導和支持力度，確保創新始終沿著正確方向前進。要引導政法機關及時調整不合時宜的政策、制度，健全有利于創新潛能充分激發的政策體系。要推動政法機關專業人才建設、專項經費落實，努力在政法系統營造鼓勵創新、勇于創新、包容創新的良好生態。
主辦單位: 中共吉林省委政法委員會 吉ICP備10201797號-3
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